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        新京報:央企分紅不能淪為高管瓜分國資工具

        作者: 佚名  上傳時間:2010-12-02  瀏覽:57
          原題《央企分紅激勵應體現分配正義》
          國務院國資委近日發布通知,決定在13家中央企業開展分紅權激勵試點。在物價快速上漲,民眾對收入增長的期盼日益高漲的情況下,央企選擇在這個時點開展“分紅權激勵試點”格外引人關注。
          和以往諸多的人人均沾的激勵模式不同,本次試點企業“不得面向全體員工實施分紅權激勵”,同時規定,“央企負責人、企業監事、獨立董事、企業控股股東單位的經營管理人員也不得參與試點企業的分紅權激勵”,而將激勵對象嚴格限定為企業核心科研、技術人員和管理骨干或者科技成果項目的主要完成人等。
          拋開制度的種種細節,從分紅權激勵試點制度的本質來看,無非是國企通過將企業一定的利潤,以分紅的方式分配給技術和管理骨干,體現對他們的激勵。這種激勵方式盡管并無新穎之處,但在近年來國企不斷限薪,還有諸如股權激勵、年薪制等激勵制度相繼被叫停的大背景下,重啟激勵機制,對于國企留住核心技術和管理人才,無疑具有積極的意義。
          但是,我們看到,在過去的30年中,對于國企的激勵機制問題,一直存在著很多爭議,特別是,一些在發達國家企業界被證明十分有效的激勵方式,在我們的國企改革中卻被唱歪了調,念歪了經,淪為某些國企高管和利益團體瓜分國有資產的工具。
          特別是,在政企分開路途尚遠、治理結構殘缺、監督不到位的情況下,國企高管通過激勵的方式獲得高薪和占有國有的股份,難逃公眾的質疑。
          在國企的考核和用人機制尚未規范的情況下,國企的激勵機制應避免對不該激勵的人激勵,或者打著激勵的旗號搞天價薪酬。須知道這種“偽激勵”比不激勵更戕害公平和正義。
          公司的激勵機制是很重要的,這一簡單的概念部分解釋了許多發達國家在過去一個世紀的成功,也部分解釋了中國近三十年來的成功。但是,激勵如果缺乏制約和透明,必將引發分配正義的“決堤”。就此而言,在當下的中國的語境里,中國企業如何設計一套有效的激勵制度尤其重要。
          特別是,如果沒有對管理和技術人才的激勵,很難想象企業的競爭力能夠持續的提升。就此而言,國資委對企業核心技術人員和管理人員的激勵政策重新解凍并開展試點,大方向上無疑是對的。但是,考慮到之前國企“偽激勵機制”對企業分配正義的損害,一定要在制度上對目前國有企業的薪資決定程序進行徹底的改革,在逐步推進考核機制和用人機制改變的同時,盡早引入第三方審計監督機制,對企業的薪酬制度進行公開審計,避免對人才的激勵最后又變為人人利益均沾的大鍋飯。
        出處:新京報

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