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        編制多層次CPI 準確衡量物價

        作者: 佚名  上傳時間:2010-11-24  瀏覽:98
        摘要:  在一片“漲”聲中,10月的CPI數據如脫韁野馬,同比漲幅達4.4%,年內首次突破4%,創25個月新高。   在一片“漲”聲中,10月的CPI數據如脫韁野馬,同比漲幅達4.4%,年內首次突破4%,創25個月新高。而相對于老百姓對物價上漲的直觀感受,這個數據仍顯得太過“溫柔”。CPI與居民感受不合拍,社會各界對CPI人為低估的質疑聲再次增多。在我國,居民對CPI科學性和真實性的質疑由來已久,統計數據的權威性大打折扣。
          CPI與居民感受存在反差
          隨著人民生活水平的提高,消費結構在不斷發生變化,為了及時反映城鄉居民家庭消費支出結構的變化,國家統計局每5年調整一次“籃子商品”,每年根據城鄉居民消費調查資料及相關資料調整一次權重。根據國家統計局年初的公布,2009年食品類在CPI中的權重為32.79%,居住類的權重為14.69%,自有住房購買不計入指數。正是因為各項構成權重的巨大差異,使得物價指數越來越呈現出結構性上漲態勢。房價“火爆”時,CPI卻“冷靜”,糧價、菜價上漲時,引領CPI屢創新高,但仍然經常低于居民的真實生活感受。
          之所以造成統計數據與居民生活感受之間的巨大反差,使得CPI數據屢受質疑,一方面是由于統計指標的不完善性,另一方面是由于居民收入水平的多層次性。由于CPI是對全國范圍內居民消費情況的衡量,它是經過加權計算后得出的綜合平均數。在這個平均數下,各種商品和服務項目,不管上漲還是下跌,都囊括其中;各個居民階層,不管高收入還是低收入,都納入統計;各個區域,不管發達還是落后,都進行核算。但是,不同收入水平的居民在消費能力、消費結構、消費水平和消費質量等方面具有明顯差異,物價波動給他們帶來的感受是不同的。盡管數據構成的權重分配有側重,但也有“大而化之”的嫌疑,平均數“削峰填谷”,往往使低收入階層“被平均”,真實情況被掩蓋。因此,一個綜合的CPI指標難以全面反映各個收入階層的真實生活成本和心理感受。
          每月11日定時公布的CPI,老百姓對其的評判往往就是拿自己“柴米油鹽醬醋茶”的日常生活去做對比,當統計數據與自身感受出現明顯反差時,他們大多會選擇相信后者。面臨物價上漲壓力時,對CPI數據的普遍猜疑,無疑會放大社會對通脹的恐慌,加大通脹預期管理的難度。通脹預期會影響各類經濟主體的市場行為,尤其是居民的消費以及投資,所以使 CPI數據更加貼近老百姓的真實感受,成為未來CPI編制改革的重點。此外,CPI對于宏觀調控具有重要意義,它是度量經濟發展的最敏感指標,如果統計數據不能提供準確參考,必然會使政府出臺的經濟政策缺乏科學性和有效性。從某種意義上說,當前CPI的統計方法以及發布慣例,已經與現實生活產生脫節,改革調整勢在必行。
          構建立體CPI數據體系
          我國CPI編制將于2011年迎來一個新的權重周期。針對目前我國消費品類權重過高、服務類權重過低,食品類權重過高、居住類權重過低的問題,應當對各類商品和服務的權重進行適當調整。據國家統計局官員透露,明年將啟動新的權重方案,其中居住類、醫療保健類、娛樂教育文化類的權重將上升,食品類權重將下降。這一方面可以真實地反映居民消費情況,另一方面也利于更好地與發達國家接軌,便于國際比較。同時要在統計方法和過程上進行改進,完善樣本數據,增加透明度,減輕社會對統計數據的猜疑。
          由于居民收入水平差距較大,不同收入階層的居民消費支出權重有較大差異。在有些國家和地區,官方通常區分不同目標人群,報告多種形式的消費者價格指數。例如,美國勞動統計局除了報告總體的CPI指數,還報告工薪階層的CPI 指數(CPI-W);香港則根據收入低、中、高層次,在綜合價格指數外,還分別公布CPI(A)、CPI(B)、CPI(C)三類指數。目前,北京等省市在定期發布綜合CPI數據的同時,已經發布低收入階層CPI,并且按收入分層細化的價格指數也在研究當中。
          我國CPI也應逐步按照居民的不同收入水平分層編制,以減少該指數和居民對物價變動感受的差距。按照居民的不同收入水平分層編制CPI,再在分層CPI的基礎上,編制一個綜合的CPI,構成一個立體CPI數據體系。這樣既可以反映總體消費價格變動趨勢,也可以反映各收入階層的差異化情況,不僅使各階層能夠更加準確看待自身所處的經濟環境,也為政府制定相關政策提供了重要依據,具有十分重要的意義。

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        關鍵字: 編制 CPI 衡量 物價

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